日前，中国航空运动协会完成了换届，新一届中国航协领导班子和议事机构组建完成。换届会议上，中国航协领导班子对协会未来发展进行了展望和规划。

　　把握航空体育发展面临的新机遇

　　近年来，中国航空运动协会在国家体育总局领导下，扎实工作，努力拼搏，航空体育事业进一步开拓，航空运动产业蓬勃发展，航空体育各项目的社会认知度和民众参与度越来越高。

　　在我国进入全面开启社会主义现代化建设新征程的关键时期，党的十九届五中全会描绘了我国进入新发展阶段的宏伟蓝图，明确提出了到2035年建成体育强国的时间节点，航空体育的发展也面临着新的机遇和挑战。随着协会改革工作的不断推进，航空体育的管理体制将出现重大改变，协会在行业管理中将发挥更加重要的作用，这对航空体育发展将产生深远的影响。站在新的历史起点，这一代航空体育人要对改革政策提前进行研究，要做好资金、人力、业务等各方面的准备，才能在改革进程中抢占先机，推动航空体育发展迈向新的台阶。

　　搭建全国范围的航空运动行业管理架构

　　在现有航空运动行业管理架构基础上，中国航协提出要“让权让利让资源，与地方协会共谋发展”，逐步将会员管理、航空飞行营地管理、培训合作机构认定等部分管理职责授权给地方航协，形成职责分工明确、相互合作高效运转的组织体系；中国航协要进一步加强对地方航协和俱乐部的指导和支持，让地方航协在组织航空运动赛事活动、服务航空体育爱好者等方面充分发挥积极作用；地方航协也要加强自身建设，提高自身服务能力，更好地发挥出协会的引领作用。同时，地方航协之间要加强联系，推动区域间合作，实现资源共享和优化配置，推动航空运动协调发展。

　　围绕“一个中心” 不断提高协会建设和服务水平

　　对于近期的重点工作，中国航协将其归纳为围绕“一个中心”，建设“三个体系”。“一个中心”是以协会改革为中心，“三个体系”分别是建立协会的会员管理体系、赛事体系和培训体系。

　　围绕协会改革的中心，积极稳妥推进改革工作，不断提高协会建设和服务水平。体育协会脱钩改革是党中央、国务院做出的重大决策部署，是理顺政社关系、政事关系、事社关系，转变政府职能的深刻变革，对于体育事业改革发展将产生深远影响。中国航协要以高度的政治责任感和历史使命感做好各项工作，逐步健全组织机构和管理体系，努力完善产权清晰、权责明确、运转协调、制衡有效的法人治理结构。更要以体育协会脱钩改革为契机，更加充分地发挥中国航协在促进航空体育事业发展、推动体育强国建设的积极作用。

　　要加强协会建设与服务。制定和完善各项规章、制度、工作规范，使项目发展工作有章可循、有规可依；加强分支机构和专业委员会建设，充分动员和利用社会专业力量，深度参与航空运动的规划、普及和组织运行；积极拓宽为会员服务的渠道和手段，搭建服务平台，提升服务水平，为个人会员提供更多参与赛事、获得指导的机会和途径，为团体会员做好协调服务，维护会员权益，增强中国航协及团体会员的社会公信力和影响力。

　　充分挖掘协会现有资源 建好“三个体系”

　　同时将充分挖掘协会现有资源，建好“三个体系”。首先是建立中国航协的会员管理体系。中国航协现有5万个人会员、30多个团体会员，过去一直是由中国航协对会员进行直接注册和管理。从今年开始，中国航协计划奉行更加开放的发展战略，建立层级化的会员管理体系，由中国航协和省级航协明确分工，共同管理会员。中国航协不再直接面向个人会员，把个人会员的注册权益授权给省级航协，中国航协制定和修改《中国航空运动协会会员管理办法》，建立会员注册管理的工作流程；由省级航协负责广泛发展本地区个人会员，举办各类会员活动，对个人会员进行直接服务和管理。

　　中国航协已经建立了“去飞行”智能航空体育消费服务平台，其中与会员管理配套的模块已开发完成，通过平台能够实现会员的注册和电子化管理，也能形成协会会员的数据库。通过网络平台和数据库，简化会员注册程序，为提高会员服务质量和管理水平创造更加便利的条件。

　　其次是建立中国航协的赛事体系。中国航协每年举办国际国内各类赛事50多起，参与国际赛事10多起，各项目基本形成了由锦标赛、冠军赛、公开赛、普及类赛事等组成的多层级赛事活动体系。除常规赛事外，近年来中国航协还承办了世界无人机锦标赛这一无人机领域最高规格赛事，打造了中国国际航空体育节、世界飞行者大会等国内影响力较大的大型商业性赛事。

　　下一步，中国航协还将进一步完善金字塔形赛事体系。金字塔的塔基以地方性、俱乐部赛事为主，塔腰是全国性赛事，金字塔塔尖为高水平国际赛事和大型综合性赛事。塔基赛事以项目普及、扩大参与人群为主要目的，塔腰赛事以高水平竞技、后备人才选拔为目标。对地方性赛事要实行注册制度，注册赛事纳入中国航协管理规范体系，中国航协对注册赛事要进一步加强技术指导，实施有效管理，引导该类赛事遵守规范，有序竞争，相互融合。

　　第三是建立中国航协的培训体系。中国航协现有批准和授权的培训机构63家，其中动力悬挂滑翔项目25家，遥控航空模型38家；协会颁发的飞行员执照约4.5万人，其中动力悬挂滑翔项目约1000人，滑翔伞项目14170人，动力伞项目1100人，航空模型项目28201人。现有培训都是以各项目的形式开展的，有的项目是授权培训单位来开展，有的项目是授权教练员开展，培训的体系不够系统、完善，也不利于中国航协的规范管理。中国航协计划用2-3年时间逐步建成统一的、规范化的航空体育培训管理体系。

　　除了项目培训外，中国航协还计划建立一套针对青少年、爱好者和相关从业人员等不同人群的，涵盖培训大纲、课程设置、培训教材的培训体系。当然培训体系的建设仅仅靠中国航协的力量是无法开展的，还需要各地方协会支持和协作，需要社会力量的充分参与，协会将积极鼓励各类校外培训机构按照中国航协的培训大纲制定符合自身实际的培训教材和课程，制定开展培训的服务标准，努力规范培训市场，努力促进航空体育各项目后备人才建设。(记者/冯蕾）